La Lettre de l'Economie Sociale

n° 1279

Semaine du 24 au 30 avril 2008

DLA : une évolution positive

Le Dispositif Local d'Accompagnement - DLA - est un dispositif territorial d'appui aux activités et services d'utilité sociale porté par des associations, des coopératives ou des structures de l'insertion par l'activité économique. Initié par l'Etat et la Caisse des Dépôts, il bénéficie également du soutient du Fonds Social Européen - FSE -, ainsi que de nombreuses Collectivités Locales. La CPCA, Conférence Permanente des Coordinations Associatives, y est associée à travers notamment la mobilisation de ses coordination régionales. L'animation nationale du dispositif et de ses 105 DLA / 19 C2RA, 6 CNAR a été confiée à l'Avise. Sur 22 000 structures accompagnées par un DLA depuis 2003 (84% d'associations, 15% de structures de l'IAE), 1 500 ont été auditionnées dans le cadre d'évaluations menées en région, soit 28% des structures accompagnées auxquelles il faut ajouter un grand nombre de partenaires. Premiers constats : une satisfaction globale des structures accompagnées, une implication croissante des partenaires locaux, un co-financement en hausse... L'évaluation conduite région par région montre en premier lieu que le dispositif est maintenant bien connu des structures et de leurs partenaires. Deuxième constat très positif : la satisfaction générale des structures suivies (80% en moyenne) quant à l'accompagnement, associations et structures de l'IAE estimant que les objectifs poursuivis ont été atteints, voire dépassés. Toutes reconnaissent enfin la qualité d'intervention des DLA (taux de satisfaction compris entre 60 et plus de 90% selon les régions. Elles sont même plus de 80% en moyenne à être prêtes à recommander l'accompagnement d'un DLA à d'autres structures. Pourtant, quand on les interroge sur la problématique spécifique pour laquelle un accompagnement a été sollicité, le taux de satisfaction est moindre. Cette apparente contradiction montre surtout que si l'accompagnement spécifique n'a pas forcément eu les résultats escomptés, il a eu un apport très positif sur la structure des projets et des équipes. Les structures auditionnées admettent ainsi que l'intervention du DLA a contribué à la consolidation et/ou au développement de leurs activités (recentrage sur leur coeur de métier, évolution de certaines activités. Mais au-delà, l'accompagnement DLA a largement permis le renforcement de la structure économique (maintien des financements existants, mobilisation de nouveaux partenariats financiers, création de nouvelles activités rémunératrices et évolution des pratiques de gestion vers plus de performance et de rigueur.